Dossier: WKB

Op uitnodiging van brancheorganisaties MKB Bouw, NVBU en gastheer AFNL kwamen aannemers, kwaliteitsborgers en vertegenwoordigers van de gemeente Veenendaal onlangs samen bij de AFNL. Gezamenlijk gingen zij aan de slag met een bouwproject dat onder de nieuwe Wet kwaliteitsborging voor het bouwen tot stand moest komen. Het werd een uitdagende en waardevolle bijeenkomst, waar de praktijk van de nieuwe wet werd blootgelegd.

De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) wordt als eerste ingevoerd voor bouwactiviteiten die vallen in gevolgklasse 1 (laag risico). Het streven is nu, dat na vijf jaar het stelsel van de Wkb wordt uitgebreid naar overige gevolgklassen 2 en 3. Maar wat houden die gevolgklassen eigenblijk in?

Minister Hugo de Jonge heeft bekendgemaakt dat het publiekrechtelijke deel van de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) per 1 januari 2024 alleen voor nieuwbouw gaat gelden, en pas zes maanden later voor verbouwingen. Je hoeft als initiatiefnemer bij verbouwingen dus pas vanaf 1 juli 2024 een kwaliteitsborger in te schakelen.

Voor 1 juli 2023 moet er duidelijkheid zijn of verbouwactiviteiten ook per 1 januari 2024 onder de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) vallen, of dat er gekozen wordt voor een half jaar uitstel. Eind vorig jaar heeft de minister van BZK naar aanleiding van zorgen van de Eerste Kamer over voldoende kwaliteitsborgers toegezegd verbouw pas zes maanden na inwerkingtreding van de Wkb onder gevolgklasse 1 te laten vallen. Maar die toezegging is gedaan op het moment dat de invoering nog per 1 juli 2023 was voorzien.

Hij houdt van de afwisseling in zijn werk. Klaas Jan Wierenga is als uitvoerder verantwoordelijk voor de grotere gww en infraprojecten bij Hoogeboom in Raalte. “Een planning maken en samen met je eigen team en de omgeving zorgen dat je die planning haalt. Dat vind ik mooi werk, want dat is bij iedere klus weer een puzzel en een uitdaging.”

Met de bekendmaking van het inwerkingtredingsbesluit op 13 april 2022 traden enkele artikelen van de Wet en het Besluit kwaliteitsborging voor het bouwen op 22 april 2022 in werking. Schrik niet: dit wil nog niet zeggen dat er nu al voor bouwactiviteiten onder gevolgklasse 1 een bouwmelding moet worden gedaan en een kwaliteitsborger moet worden ingeschakeld. Dat gebeurt volgens planning pas vanaf 1 januari 2023 (maar bereid je voor!). Maar waar staan we nu en hoe zit dat met die gevolgklasse 1 en de bouw- en gereedmelding?

Aannemers moeten bewuster op veel meer punten controle uitvoeren dan ze gewend zijn. En verder: soms is voor de betrokkenen niet altijd duidelijk hoe ze hun rol in te vullen hebben. Dat zijn een paar van de bevindingen van Anet Hoorn, Ronny Tabak en Tonko Aeilkema. Zij begeleiden voor de gemeente Emmen de proefprojecten Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb).

Er heerst nog altijd enige onduidelijkheid over de verruimde aansprakelijkheid, de waarschuwingsplicht en het consumentendossier. Gelden die op eenzelfde wijze als voor de bouwkundige aannemers ook voor de bestratingsector? Peter Ligthart, zelfstandig adviseur bouwregelgeving en voorzitter van het college van deskundigen kwaliteitsborging, wil graag aangeven hoe het volgens hem vooralsnog geregeld is. ‘Het is slechts zeer beperkt het geval’, is zijn conclusie. Directe aanleiding voor zijn reactie is een artikel dat in GWW Totaal heeft gestaan.

De (gespecialiseerde aannemer) moet volgens de Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) de regievoerende aannemer/opdrachtgever waarschuwen als hij een bouwfout ontdekt. Die plicht heeft hij ook nu al, maar na 1 juli volgend jaar – als de wet officieel ingaat – kan verzuim van melding juridische gevolgen hebben. De plicht is eigenlijk geen probleem voor de vakman die zijn ambacht verstaat.

De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen komt eraan. Vooralsnog per 1 juli 2022. AFNL biedt aan leden van de aangesloten brancheorganisatie de mogelijkheid om te oefenen. En dat blijkt zinvol zeggen de betrokkenen bij een proefproject in Hengelo, waar Wessels Vakbouwers de buitenschil van 74 woningen aanbrengt voor TBI-onderneming Koopmans Bouwgroep.