“Stikstofregels beperken onze opties flink”
Gelegen tegen de Veluwe, omgeven door heide, groen en defensieterreinen is bouwen in Ermelo op zijn zachtst gezegd een uitdaging. Toch ziet verantwoordelijk wethouder Arap-John Tigchelaar wel degelijk kansen.

Wethouder Arap-John Tigchelaar van Ermelo wil een benaderbare bestuurder zijn, voor inwoners en ondernemers.
Tigchelaar is sinds juni 2024 wethouder namens de lokale partij één-Ermelo. Hij is verantwoordelijk voor onder meer financiën, wonen, economie, ruimtelijke ontwikkeling en grondzaken. “Ik ben op een rijdende trein gestapt en heb de zomer gebruikt om kennis te maken met de gemeente en de organisatie. Tijdens de vakantieperiode heb ik me echt inhoudelijk op dossiers kunnen inlezen.”
Benaderbare overheid
Kennismaken met de gemeente Ermelo doet Tigchelaar op zijn eigen manier. “Daarvoor pak ik de fiets. Al fietsend kom je makkelijker op plekken dan met de auto. Je ziet ook meer van de omgeving en spreekt mensen makkelijker aan.” Dat laatste vindt Tigchelaar belangrijk. “Als wethouder wil ik benaderbaar en aanspreekbaar zijn voor de mensen in Ermelo. We zitten als gemeentebestuur niet in een ivoren toren. Inwoners en ondernemers moeten ons makkelijk kunnen bereiken en aanspreken.”
“Inwoners en ondernemers moeten ons makkelijk kunnen bereiken en aanspreken”
Binnen de portefeuilles wonen en economie ziet de wethouder dat met name veel ondernemers worstelen met regelgeving. “Als je kijkt naar woningbouw hebben we het ons in Nederland ook best ingewikkeld gemaakt met bezwarenprocedures en strenge regels. Over die onderwerpen ga ik ook graag in gesprek om zaken te verduidelijken.”

Tigchelaar wijst op de plattegrond van de gemeente Ermelo.
Druk door aantrekkingskracht
De druk op de woningmarkt in Ermelo is groot, mede door de groeiende interesse van mensen uit het westen. “Hoewel Ermelo een van de duurdere gemeentes op de Veluwe is, liggen de woningprijzen hier een stuk lager ten opzichte van die in het westen. Gekoppeld aan de goede voorzieningen zoals infrastructuur en openbare ruimten heeft Ermelo een grote aantrekkingskracht op mensen van buiten de gemeente.”
Echter, ook voor de inwoners van Ermelo moet voldoende aanbod blijven. “Het aantal oudere inwoners groeit. Het gemiddeld huishouden in Ermelo telt 2,2 personen, maar we komen van 3,5 personen per huishouden. Tegen die verdunning is gewoon niet op te bouwen. Knarrenhofjes en clusterwoningen kunnen hiervoor een oplossing zijn, maar dergelijke woonvoorzieningen bouw je niet in een weiland. Dergelijke concepten zijn vooral gericht op de voorzieningen in een centrum.”
Beschikbare ruimte beperkt
Samen met zeven gemeenten op de Noord-West Veluwe maakt Ermelo afspraken op het gebied van woningbouw en ruimtelijke ontwikkeling. “Harderwijk heeft als het gaat om woningnieuwbouw een veel grotere opgave dan Ermelo. Het probleem is alleen dat Harderwijk compleet volgebouwd is. En als we naar Ermelo kijken zit er ook behoorlijk wat spanning op onze mogelijkheden. We zitten met de rug tegen de Veluwe aan en hebben als enige uitbreidingsmogelijkheid het landelijk gebied tussen de bebouwde kom en het Randmeer. Daar zitten nu vooral agrarische bedrijven.”
Om op korte termijn verlichting te bieden en meer woonruimte beschikbaar te krijgen, zet Ermelo in op ‘straatjes erbij’, optoppen en woning- en kavelsplitsing. Tigchelaar: “Er is veel belangstelling voor dergelijke initiatieven. Woningsplitsing wordt vooral in het buitengebied steeds vaker toegepast, maar ook de corporaties zien het als oplossing om met name hoekwoningen op te delen.” Voor de jongeren, starters en statushouders wil Ermelo nu ook kamerverhuur mogelijk maken.
Niet wachten op grote projecten
Het gaat bij deze maatregelen om toevoegingen van iedere keer kleine aantallen woningen aan het Ermelose arsenaal. Tigchelaar: “We richten ons niet alleen op grootschalige woningbouw. Simpelweg omdat het niet realistisch is plannen hiervoor op korte termijn uitgewerkt te krijgen, laat staan gerealiseerd. De netcongestie zit ons tot zeker 2030 dwars, de verwachting is dat de energienetten na 2030 pas op orde zijn.”
Ook de 500 meter-regel van de provincie Gelderland, zit Ermelo flink dwars als het gaat om nieuw te bouwen woningen. “Die regel bepaalt dat er in een zone van 500 meter rondom onder meer de Veluwe aanvullende stikstofregels gelden. Dat beperkt onze opties flink.”
Personeelstekort vertraagt
Een ander probleem is het personeelstekort op de afdeling ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente. “Er lopen momenteel 82 projecten tegelijk, maar de meeste mensen moeten lang wachten op een antwoord. We hebben de medewerkers niet om de aanvragen tijdig te beoordelen. In heel Nederland is een tekort van bijna 13.000 ambtenaren dus iedere gemeente vist in dezelfde vijver.”
Om het tekort te verkleinen is Ermelo begonnen met het zelf zoeken en opleiden van nieuwe medewerkers. “Voornamelijk onder de inwoners van Ermelo zodat ze dichtbij huis kunnen werken en de gemeente kennen. Zo proberen we aan onze kant de stokkende vergunningaanvragen weer wat vlot te trekken.”
Hulp van aannemers
De gemeente roept aannemers op om hieraan ook een bijdrage te leveren. “Door een aanvraag zo goed mogelijk voor te bereiden en te voorzien van goede milieu- en andere onderzoeken kun je het de beoordelaar van de aanvraag een stuk makkelijker maken. De lokale en regionale aannemers waarmee wij veel zaken doen, kennen de regels en weten precies waaraan een goede aanvraag moet voldoen. Hoe zorgvuldiger die wordt voorbereid en ingediend, hoe sneller de aanvraag door de procedure kan.”
De relatie met veel mkb-aannemers is voor de gemeente Ermelo belangrijk. “We zitten samen aan regionale versnellingstafels en kijken met elkaar wat wel mogelijk is. Samen met de provincie, waterschappen, woningcorporaties en het Rijk werken we aan de toekomst van de regio. De landelijke politiek helpt ons daar niet altijd bij door onduidelijke of wisselende besluiten.”
“De kennis en ervaring van lokale aannemers is voor ons enorm belangrijk”
Blij met bouwpartners
Ermelo is blij met de lokale en regionale bouw- en infrapartners. “Samenwerken met ondernemers uit de gemeente of regio biedt veel voordelen. Ze kennen Ermelo en zijn betrokken. Dat merk je niet alleen in de uitvoering, maar tijdens het hele traject. En met hun kennis van de markt kunnen ze ons ook gericht helpen. Zo wilden we de woningen in een nieuwbouwproject het liefst gunnen aan inwoners van Ermelo en directe omgeving. De aannemer gaf toen tips over onder meer de timing van het te koop zetten van de woningen. En dat bleek met succes, want alle woningen werden verkocht aan mensen die in een straal van vijf kilometer rond Ermelo wonen. Ook die kennis en ervaring is voor ons enorm waardevol.”

Schuifpuzzel als optie
Ondanks de enorme druk op de beschikbare ruimte, ziet Tigchelaar wel mogelijkheden voor nieuwbouw binnen de bebouwde kom. “Ik zie een bestaand bedrijvenpark langs de A28 als mogelijke sleutel voor de oplossing. Op die locatie zijn al infravoorzieningen en elektriciteit aanwezig zodat nieuwbouw daar relatief eenvoudig op kan worden aangesloten. Nieuwbouw van extra bedrijventerreinen bedoel ik dan, want in Ermelo liggen nu nog meerdere bedrijventerreinen verspreid over de kern. Door die te verplaatsen, ontstaat ruimte voor woningnieuwbouw en halen we bovendien veel vrachtverkeer uit de bebouwde kom. Die schuifpuzzel zien we als kansrijke oplossing en daarover zijn we nu volop in gesprek.”
Een andere optie is een groot voormalig GGZ-terrein. “Dat terrein en de gebouwen daarop komen vrij dus dat biedt eveneens mogelijkheden om wonen in Ermelo voor meer mensen mogelijk te maken.”
Vitale vakantieparken
In veel gemeenten wordt het permanent bewonen van recreatiewoningen gedoogd of zelfs toegestaan. “Niet in Ermelo”, stelt Tigchelaar resoluut. “Op één park wonen en recreëren gaat conflicteren. Dat gaat volgens ons echt niet samen. Je weet niet goed wat er aan voorzieningen in de grond zitten, maar ook de verkeersdruk zal enorm toenemen. Mede omdat het toerisme voor Ermelo zo belangrijk is, blijven de recreatiewoningen bestemd voor toeristen. Wij werken samen met de provincie en elf Veluwse gemeenten aan het programma Vitale Vakantieparken, waarmee we de toekomst van aantrekkelijke recreatieparken willen versterken.”
Wel heeft de gemeente in de afgelopen tien jaar twintig van de honderd recreatieparken getransformeerd tot ‘woonparken’. Het project Horsterhoeve is daar een actueel voorbeeld van. “Op deze voormalige camping aan de rand van Ermelo worden de komende jaren 265 nieuwe woningen gebouwd, waarvan de helft in het sociale segment. Zo maken we de woningen ook bereikbaar voor starters en jongeren en kunnen we de druk weer een beetje van de ketel halen. Het neemt niet weg dat we onze lokale en regionale partners hard nodig blijven hebben om de komende jaren voldoende woningen te kunnen blijven bouwen.”