BouwBelang: Platform voor bouw en infra van AFNL

Makkelijker optoppen, splitsen en woningdelen

14-09-2026
door Redactie
Nieuws

De bestaande woningvoorraad in Nederland moet beter worden benut. Minister Elanor Boekholt-O’Sullivan van VRO gaat daarom juridisch borgen dat gemeenten het toevoegen van woningen en woonplekken in bestaande gebouwen faciliteren en belemmeringen voor initiatiefnemers wegnemen.

Foto: Annet Delfgaauw.

Foto: Annet Delfgaauw.

Gemeenten willen vormen van beter benutten vaak wel mogelijk maken, maar bestaande regels en beoordelingskaders sluiten daar niet altijd op aan. Zo is het bij optoppen vaak vooraf onduidelijk onder welke voorwaarden een extra bouwlaag aanvaardbaar is. Hierdoor is voor afzonderlijke projecten een complex vergunningstraject nodig, met onzekerheid en langere doorlooptijden als gevolg. Ook zijn er gemeenten waarbij in het omgevingsplan staat dat er maar één huishouden in één woning mag wonen. Hierdoor moet een vergunning worden aangevraagd als bijvoorbeeld twee of drie volwassenen met elkaar willen samenwonen (en geen stel zijn). Dat belemmert woningdelen, terwijl dat niet altijd zo is bedoeld.

Expertisecentrum

Gemeenten hoeven niet te wachten op de juridische uitwerking. Het kabinet helpt nu al beleidsmatig en financieel om optoppen, splitsen en woningdelen te versnellen. Gemeenten kunnen ondersteuning krijgen via het Nationaal Expertisecentrum Woningbouw (NEW). Ook financiële regelingen helpen om projecten van de grond te krijgen, zoals de Realisatiestimulans, de Stimuleringsregeling Flex- en transformatiewoningen en de Regeling Huisvesting Aandachtsgroepen. Verder krijgen gemeenten hulp bij het in kaart brengen van kansen en het oplossen van veelvoorkomende knelpunten. Denk aan praktische hulpmiddelen zoals een potentiescan, een rekenmodel voor optoppen en werkwijzen voor het omgaan met veelvoorkomende obstakels, zoals knellende parkeernormen.

De bredere inzet om meer woningen en woonplekken mogelijk te maken binnen de bestaande gebouwde omgeving is onderdeel van de Landelijke Aanpak Beter Benutten.